انتقاد استاندار کرمان از انفعال برخی دستگاه‌ها در مولدسازی و جذب تسهیلات
نشست شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان کرمان روز شنبه در حالی با تأکید بر لزوم تحرک جدی دستگاه‌ها در جذب منابع ملی و پیگیری امور در پایتخت برگزار شد که مدیریت ارشد استان با تعیین ضرب‌الاجل ۱۰ روزه برای مدیران و زیر ذره‌بین بردن آمار سرشماری و طرح‌های مولدسازی، حساب‌کشی از عملکرد اجرایی را در دستور کار قرار داد.
پیگیری اعتبارات ملی، جبران عقب‌ماندگی سرشماری و استفاده از ظرفیت‌های مولدسازی و مشارکت بخش خصوصی، از محورهای اصلی نشست شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان کرمان در روز شنبه بود؛ نشستی که در آن، گزارش عملکرد دستگاه‌ها در کنار تعیین مهلت و تأکید بر پیگیری‌های بعدی قرار گرفت.
در بخشی از جلسه، استاندار کرمان از دستگاه‌های اجرایی خواست سهم بیشتری از منابع ملی و ظرفیت‌های قانون بودجه جذب کنند و برای پیگیری مسائل استان در تهران فعال‌تر باشند.
تعیین مهلت ۱۰ روزه برای دریافت گزارش این پیگیری‌ها، نشان داد که از نگاه مدیریت استان، حضور مدیران در مرکز زمانی ارزشمند است که به نتیجه و جذب منابع منجر شود. استفاده‌نکردن برخی دستگاه‌ها از ظرفیت مولدسازی و بازگشت بخشی از تسهیلات تبصره‌ای نیز از دیگر موضوعاتی بود که در این نشست مورد توجه قرار گرفت.
در کنار این مباحث، آمار سرشماری عمومی نفوس و مسکن و گزارش بهره‌وری، تصویری از تفاوت عملکرد شهرستان‌ها و دستگاه‌های اجرایی ارائه کرد.
پیشرفت ۷۱ درصدی عملیات میدانی سرشماری، عقب‌ماندگی چند شهرستان و ابلاغ سند سه‌ساله ارتقای بهره‌وری، موضوعاتی بود که در گزارش رئیس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان مطرح شد؛ مجموعه‌ای از بحث‌ها که در نهایت بر ضرورت پیگیری مستمر مصوبات و جبران فاصله‌ها برای پیشبرد برنامه‌های استان تأکید داشت.
پیگیری منابع ملی در دستور کار دستگاه‌ها
محمدعلی طالبی روز شنبه در نشست شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان کرمان با تاکید بر ضرورت پیگیری جدی اعتبارات استانی و ملی از سوی دستگاه‌های اجرایی افزود: برخی دستگاه‌ها در جذب منابع ملی عملکرد و پیگیری مناسبی دارند، اما برخی دستگاه‌ها از ظرفیت‌های موجود آن‌طور که باید استفاده نمی‌کنند و در مواردی نیز ارتباط آنها با تهران ضعیف است.
استاندار کرمان همچنین بر تمرکز دستگاه‌ها بر منابع ملی و ظرفیت‌های قانون بودجه تأکید کرد و از معاون هماهنگی امور عمرانی خود خواست طی ۱۰ روز آینده از دستگاه‌ها گزارش پیگیری‌های ملی و میزان استفاده از منابع ملی را دریافت کند.
وی بر حضور و پیگیری دستگاه‌ها در تهران تأکید کرد و افزود: در زمان مناسب از دستگاه‌ها درباره میزان پیگیری مسائل در مرکز گزارش دریافت خواهد شد تا مشخص شود حضور آنها در تهران تنها برای شرکت در جلسات اجباری است یا برای پیگیری مسائل و جذب منابع نیز انجام می‌شود.
ضرورت جبران عقب‌ماندگی سرشماری
طالبی با اشاره به آخرین وضعیت تحقق سرشماری در شهرستان‌های استان، اظهار کرد: فرمانداران باید با جدیت برای افزایش درصد تحقق سرشماری در شهرستان‌های خود تلاش کنند.
وی بیان کرد: به جز سه شهرستان که به تحقق ۱۰۰ درصدی رسیده‌اند، میزان تحقق در سایر شهرستان‌ها بین ۴۳ تا ۸۶ درصد است و ۶ شهرستان نیز کمتر از ۶۰ درصد تحقق دارند.
استاندار کرمان گنبکی، کرمان، ریگان، رودبار جنوب، شهربابک و جازموریان را شهرستان‌های دارای تحقق کمتر از ۶۰ درصد اعلام کرد و افزود: فرمانداران این شهرستان‌ها باید با همکاری تیم سرشماری، عقب‌ماندگی موجود را هرچه سریع‌تر جبران کنند.
تأکید بر مولدسازی و مشارکت بخش خصوصی
وی در بحث مولدسازی نیز از اقدامات انجام‌شده در استان قدردانی کرد و گفت: در حوزه مولدسازی در استان جهش و فعالیت خوبی شکل گرفته است، اما همچنان دستگاه‌هایی وجود دارند که از این ظرفیت استفاده نمی‌کنند.
طالبی با اشاره به بازدید خود از یکی از دستگاه‌ها و وجود ظرفیت‌های قابل توجه در آن مجموعه اظهار کرد: با وجود گذشت یک سال از آن بازدید و وعده انجام اقدامات، هنوز کاری در این زمینه صورت نگرفته است.
وی با تأکید بر ظرفیت بالای استان کرمان در حوزه مولدسازی، خواستار استفاده بیشتر دستگاه‌ها از این ظرفیت شد و همچنین بر شناسایی پروژه‌های قابل اجرا در قالب مشارکت عمومی و خصوصی تأکید کرد.
استاندار کرمان پیشنهاد کرد: پروژه‌هایی که امکان اجرای آنها با مشارکت عمومی و خصوصی وجود دارد، شناسایی و برای هر پروژه سرمایه‌گذار مشخص شود.
وی گفت: می‌توان با مذاکره با بنگاه‌های اقتصادی، از ظرفیت آنها برای تکمیل برخی پروژه‌های نیمه‌تمام استفاده کرد؛ به‌عنوان نمونه، یک بنگاه اقتصادی که به سالن ورزشی نیاز دارد، می‌تواند به جای صرف هزینه بیشتر برای ساخت سالن، از ظرفیت یک پروژه موجود استفاده کند.
طالبی افزود: با تهیه فهرستی از ظرفیت‌های موجود، امکان مذاکره و هماهنگی با سرمایه‌گذاران بخش خصوصی، خصولتی و بنگاه‌های اقتصادی استان فراهم می‌شود و باید برای جذب منابع در حوزه مشارکت عمومی و خصوصی از این ظرفیت استفاده کرد.
مطالبه توضیح درباره عقب‌ماندگی بهره‌وری
وی در ادامه با اشاره به گزارش ارائه‌شده درباره بهره‌وری در استان اظهار کرد: با توجه به هدف‌گذاری‌های انجام‌شده در برنامه بهره‌وری استان، در برخی بخش‌ها عقب‌ماندگی قابل توجهی مشاهده شده است.
طالبی خواستار ارائه توضیح کتبی دستگاه‌های مربوطه درباره دلایل این عقب‌ماندگی شد و افزود: باید مشخص شود مشکل از کجاست تا تمرکز لازم بر این موضوع صورت گیرد و در حوزه بهره‌وری نیز جهشی در استان ایجاد شود.
استاندار کرمان همچنین با اشاره به اظهارات مدیرکل جهاد کشاورزی استان درباره نیاز برخی شاخص‌ها به همکاری بیشتر فرمانداری‌ها گفت: در مواردی که همکاری لازم از سوی فرمانداری‌ها صورت نگرفته است، موضوع باید منعکس شود تا تذکر لازم داده شود.
وی در بخش دیگری از سخنان خود با اشاره به تسهیلات تبصره‌ای برگشتی اظهار کرد: با رونق اجرای پروژه‌های اقتصادی در استان و رشد سرمایه‌گذاری، برخی پروژه‌ها برای آغاز فعالیت به تسهیلات نیاز دارند و برخی متقاضیان در جست‌وجوی وام هستند.
طالبی با بیان اینکه در مواردی به دلیل ناکافی بودن تسهیلات تبصره‌ای، مذاکرات با بانک‌ها برای استفاده از منابع داخلی آنها انجام می‌شود، تأکید کرد: طرحی نباید معرفی شود یا سهمیه‌ای به دستگاهی اختصاص یابد و از آن ظرفیت استفاده نشود.
وی با اشاره به سه دستگاهی که از منابع تسهیلات تبصره‌ای برگشتی استفاده نکرده‌اند، گفت: جذب منابع در ۲ دستگاه صفر و در یک دستگاه بسیار پایین بوده است و انتظار می‌رود این دستگاه‌ها در این موضوع فعال شوند تا بیشترین بهره‌برداری از تسهیلات تبصره‌ای در استان انجام شود.
پیشرفت ۷۱ درصدی سرشماری نفوس و مسکن در کرمان
رییس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان کرمان نیز در این نشست از پیشرفت ۷۱ درصدی عملیات میدانی سرشماری عمومی نفوس و مسکن در استان خبر داد و گفت: تلاش می‌شود فرآیند جمع‌آوری اطلاعات خانوارها در تمامی شهرستان‌های استان طی هفته جاری به پایان برسد.
محمدرضا وحیدی با ارائه گزارشی از آخرین وضعیت سرشماری عمومی نفوس و مسکن ۱۴۰۵ اظهار کرد: این سرشماری از دوم آبان در سراسر کشور آغاز شده و در استان کرمان نیز همزمان با برنامه ملی، عملیات جمع‌آوری و تکمیل اطلاعات خانوارها در حال انجام است.
وی با اشاره به اینکه فرآیند سرشماری به ۲ شیوه انجام می‌شود، افزود: در مرحله نخست، اطلاعات خانوارها با استفاده از داده‌های موجود در پایگاه‌های آماری ۳۰ دستگاه اجرایی و با هماهنگی مرکز آمار ایران گردآوری شده و در ادامه، اطلاعات خانوارها در مرحله میدانی توسط مأموران سرشماری مورد بررسی و تکمیل قرار می‌گیرد.
رئیس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان کرمان با اشاره به روند بازنگری اطلاعات خانوارها اظهار کرد: در مجموع اطلاعات ۷۸ هزار خانوار در استان نیازمند بازبینی مجدد بود که تاکنون اطلاعات ۵۶ هزار خانوار توسط مأموران سرشماری بررسی و تکمیل شده است؛ بنابراین میزان پیشرفت عملیات در این بخش به حدود ۷۱ درصد رسیده و تلاش می‌شود فرآیند بررسی خانوارهای باقی‌مانده در روزهای آینده تکمیل شود.
وحیدی با تأکید بر ضرورت تکمیل سریع اطلاعات باقی‌مانده گفت: عملکرد شهرستان‌ها یکسان نبوده و برخی شهرستان‌ها به پیشرفت ۱۰۰ درصدی رسیده‌اند، در حالی که در برخی مناطق، به دلایل مختلف، روند جمع‌آوری اطلاعات با سرعت کمتری انجام شده است.
وی از فاریاب، رابُر و جیرفت به عنوان شهرستان‌هایی یاد کرد که عملیات سرشماری در آنها به پیشرفت کامل رسیده است و افزود: در مقابل، شهرستان‌هایی مانند جازموریان و شهربابک و رودبار جنوب در مقطعی از برنامه عقب‌تر بودند که برای جبران این فاصله، از ظرفیت مأموران آزادشده در شهرستان‌های دیگر استفاده شده است.
رئیس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان کرمان با بیان اینکه جازموریان حدود ۴۳ درصد و شهربابک حدود ۵۴ درصد پیشرفت داشته‌اند، تصریح کرد: با برنامه‌ریزی انجام‌شده، مأموران سرشماری برای پوشش مناطق با پیشرفت پایین‌تر اعزام شده‌اند تا روند جمع‌آوری اطلاعات در همه شهرستان‌ها به شکل متوازن دنبال شود.
وحیدی بخش دیگری از فرآیند سرشماری را مربوط به تکمیل اطلاعات توسط خود خانوارها دانست و گفت: برای حدود ۲۵۰ هزار خانوار که اطلاعات آنها در پایگاه‌های اطلاعاتی کامل نبوده، پیامک اطلاع‌رسانی ارسال شده است.
وی افزود: تاکنون حدود ۱۷۰ هزار خانوار پس از دریافت پیامک، اطلاعات خود را در سامانه مربوط تکمیل کرده‌اند و اطلاعات حدود ۸۰ هزار خانوار همچنان نیازمند تکمیل است.
رئیس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان کرمان از آغاز تماس تلفنی با خانوارهای باقی‌مانده خبر داد و گفت: هدف این است که با استفاده از ظرفیت اطلاع‌رسانی و پیگیری تلفنی، خانوارهای باقی‌مانده نیز هرچه سریع‌تر نسبت به تکمیل اطلاعات خود اقدام کنند.
وی با اشاره به اینکه وضعیت سرشماری استان در مجموع در سطح متوسط کشور قرار دارد، تأکید کرد: هدف‌گذاری استان این است که پرونده جمع‌آوری اطلاعات سرشماری در هفته جاری در تمامی شهرستان‌ها تکمیل شود و فرمانداران نیز باید برای رفع عقب‌ماندگی‌های موجود، برنامه ویژه‌ای در دستور کار قرار دهند.
وحیدی با تأکید بر اهمیت سرشماری عمومی نفوس و مسکن در نظام برنامه‌ریزی کشور و استان اظهار کرد: اطلاعات به‌دست‌آمده از این سرشماری، مبنای مهمی برای شناخت دقیق‌تر جمعیت، خانوار، پراکندگی جمعیتی و نیازهای مناطق مختلف خواهد بود و در تصمیم‌گیری‌ها و برنامه‌ریزی‌های توسعه‌ای استان مورد استفاده قرار می‌گیرد.
وی خاطرنشان کرد: هرچه اطلاعات خانوارها دقیق‌تر و کامل‌تر جمع‌آوری شود، امکان برنامه‌ریزی هدفمندتر برای تخصیص منابع، توسعه زیرساخت‌ها و ارائه خدمات عمومی در استان نیز افزایش خواهد یافت.
ابلاغ سند سه‌ساله ارتقای بهره‌وری استان
رئیس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان کرمان در بخش دیگری از سخنان خود از تصویب و ابلاغ سند ارتقای بهره‌وری استان کرمان خبر داد و گفت: این سند برای دوره سه‌ساله ۱۴۰۵ تا ۱۴۰۷ تدوین شده و برنامه‌های مربوط به دستگاه‌های اجرایی ابلاغ شده است.
وحیدی افزود: در این سند، برنامه‌های مشخصی برای ارتقای بهره‌وری در بخش‌های مختلف اقتصادی استان پیش‌بینی شده و عملکرد دستگاه‌ها نیز در دوره‌های زمانی مشخص پایش و گزارش خواهد شد.
وی همچنین به وضعیت اعتبارات استان اشاره کرد و گفت: از ابتدای سال تاکنون حدود ۱۱ هزار میلیارد و ۲۷۹ میلیون تومان اعتبار تملک دارایی‌های سرمایه‌ای به استان ابلاغ شده که تاکنون به‌طور متوسط ۲۲.۲ درصد تخصیص یافته است.
به گفته وحیدی: اعتبارات هزینه‌ای نیز در چارچوب اعتبارات ابلاغی میان دستگاه‌های مشمول نظام استانی توزیع شده و پرداخت حقوق و مزایای کارکنان و تعهدات مربوط به دستگاه‌های اجرایی در حال انجام است.
در مجموع، مباحث این نشست بر ضرورت پیگیری منابع، استفاده از ظرفیت‌های موجود و جبران عقب‌ماندگی‌ها متمرکز بود.
